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                国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型TT快三走势图怎么看解说升级的意见

                日期:2019-09-10 17:17 字号: [ ] 视◆力保护色:

                国务院办公厅关于稳定生猪生产

                促进转型升级的意见

                国办发〔2019〕44号

                各省、自治区、直辖TT快三是国家正规彩票吗市人民政府,国务院各部委、各直属TT快三有一起玩的吗机构:

                养猪业是关乎国计民生的重要产业,猪肉是我国大多数居民最主要的肉食品。发展生猪※生产,对于保障人民群众生活、稳定物价、保持经济平稳运七乐TT快三软件下载行和社会大局稳定具有TT快三输了几万能要回来吗重要意义。近年来,我国养猪业综合生产能力明显提升,但产TT快三由谁控制数据业布局不合理、基层动物防疫体系不健全等TT快三是官网的吗问题仍然突出,一些地方忽视甚至限制养猪业发展,猪肉市场供应阶段性偏紧和猪价大幅波动时有发生。非洲猪瘟疫情发生以来,生猪产业的短板和问题进TT快三500vip彩票一步暴露,能繁母猪和生猪存栏卐下降较多,产能明显下滑,稳产保供TT快三博彩计划师压力较大。为TT快三全天人工计划稳定生猪生产,促进转型升级,增强猪肉供应保障TT快三精准计划免费能力,经国务院同意,现提出如下意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。以习近平新Ψ 时代中国特色社会主义思想为指导,全面TT快三平台有多少钱贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精TT快三输了很多钱神,按照党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作TT快3大小推算方法总基调,发挥市场在资源配置中的决定性作用,以保障猪肉基本自给为目标,立足当前恢复生产保供给,着眼长远转变方式促转型,强化责TT快三网任落实,加大⊙政策扶持,加强科技支撑,推动构TT快三 官网建生产高效、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质TT快三回血方法量发展新格局,更好满足居民猪肉消费需求,促进经济社TT快三邀请码返点最多会平稳健康发展。

                (二)发展目标。生猪产业发展的质量效益和竞争力稳步提升,稳产保供的约束激励机制和政策保障体系不断完善〖〖,带动中小养猪场(户)发展的社会化服务体系逐步健全,猪肉供应保tt快三是真的吗障能力持续增强,自给率保持在95%左右。到2022年,产业转型升级取得重要进展,养殖规TT快三信誉平台模化率达到58%左右,规模养猪场TT快三是正规的吗TT快三是正规的吗(户)粪污综合利用【率达到78%以上。到2025年,产业素质明显提升,养殖规模化率TT快三开奖结果今天达到65%以上,规模养猪场(户)粪污综合利用【率达到85%以上。

                (三)省负总责。各省(区、市)人民政府对本地区稳定生猪生产、保障市场供应工作负总TT快3开奖平台责,主玩TT快三怎么能稳赢要负责人是第一责任人,要加强组织领导,强化规划引导,出谁会玩TT快三台专门政策,在养殖用地、资金投入、融资服务、基层动物防疫机构○队伍建设等方面优先安排、优先保障。生猪主产省份要积极发展生猪※生产,做到稳产增产;主销省份要确保一定的自给TT快三破解软件率。各地区要增强大局意识,把握发展阶段,尊重市场TT快三历史开奖号规律,不得限制养猪业发展;严格落实“菜篮子”市长︽负责制,尽快将生猪生产恢复到正常水平,切实做好生猪稳产保供工作。

                二、稳定当前生彩票TT快三咋玩猪生产

                (四)促进生〖产加快恢复。继续实施种猪场和规模养猪场(户)贷款贴息TT快三单双破解器是真的吗政策,期限延长TT快三计划软件破解至2020年12月31日,并将建设资金贷款纳入贴息范围。对2020年底前新建、改扩建种七乐彩票TT快三猪场、规模养猪场(户)和禁※养区内规模养猪场(户)异地重建加大支持力度,重点加强动物防TT快三在哪里玩疫、环境控全天TT快三计划制等设施建设。鼓励地方结合实际加大生猪生产扶持力度。省级财政要落实生猪生产稳定专项补贴如何研究TT快三走势等措施,对受影响较大的生猪调出大县的规模养猪场(户)给予临时性生产▆补助,稳定能繁母猪和生猪存栏。银行业金融机构要积极支持生猪产业发展,不得TT快三怎么算和值对养猪场(户)和屠宰加工企业盲目限■贷、抽贷、断贷。省级农业信贷担保公司在做好风险防控TT快三输钱的经历的基础上,要把支持恢手机购彩TT快3复生猪生产作为当前的重要任务,对发生过疫情及扑杀范围内的养猪场(户),提供便利、高效的信贷担保服务。

                (五)规范禁TT快三走势怎么分析养区划定与管理。严格依法依规科学划定禁养区,除饮用水水①源保护区,风景名胜区,自然保护区的核心区和缓冲区,城镇居民区专业TT快三群官网、文化教育科学研究区等人口集中区域以及法律法规规定的其他禁止养殖区域之外TT快三全是赌博嘛,不得超范围划定禁养区。各地区要深№入开展自查,对超越法律法规规定范围划定的禁养区立即进行调整。对禁养区内确需关停搬迁的规TT快三输了如何上岸模养猪场(户),地方政府要安排用♂地支持异地重建。各省(区、市)要于2019年10月底前将自查结果及调整后的禁养区划定情况报至尊TT快三下载生态环境部、农业农村部备核。

                (六)保障种猪、仔猪及生猪产品有序调运。进一步细化便捷措施,保障符合条件的种猪和仔猪TT快三自动预测调运,不得层层加码禁运限运。优化※种猪跨省调运检疫程序,重点检测非洲猪瘟,对其他病种开展风险评估,简化实验室检↘测,降低调运成本。将仔猪及冷鲜猪肉纳入鲜活农产品运输“绿色通道”政策范围。2020年6月30日前,对整车合法运输种tt快三直播是真的吗猪及冷冻猪肉的车辆,免收车辆通行费。

                (七)持续加强非洲猪瘟︾防控。进一步压实政府、部门和生猪产业各环节从业者责任,不折不扣落实疫情监测排查报告、突发〗疫情应急处置、生猪运输和餐厨废弃物监管等现行有效凤彩网彩票登录TT快三防控措施,确保疫情不反弹,增强养殖信心。坚持疫情日报告制度,严格实施产地检玩TT快三输钱有报警的吗疫和屠宰检疫,对瞒报、迟报疫情导致疫情扩散蔓延的,从严追责问々责。落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策,加快补助资金发放,由现行TT快三彩票网骗局揭秘按年度结算调整为每半年结算发放一次。对财政困难的县市,省级财TT快三走势图app政要加大对扑杀补助的统筹支持力度,降低或取消县市级财政承担比例。

                (八)加强生猪◤产销监测。加大生猪生产统计调查频次,为宏观调控决策提供及时有效支撑。建立规模养猪场(户)信息备案管理和生产月度♀报告制度,及时、准确掌握生猪生产形势变化。强化分析预8号彩票TT快三怎么样警,定期发布市场动态信息,引导生产,稳定预期。

                (九)完善市场调控机制。认真执行《缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》,严格落实中央和地方冻猪肉储TT快三和值永久免费人工计划备任务,鼓励和支持有条件的社会冷库资源参与猪□肉收储。合理把握冻猪肉储备投放节奏和力度,多渠TT快三免费全天计划道供应销售猪肉,确保重要节假日猪肉市场有效供应,保持猪肉价格在合理TT快三破解版下载范围。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动TT快三最准确的计划网址机制,有效保障困难群众基本生活。加快发展禽肉←←、牛羊肉等替代肉品生产。统筹利用国际国内两个市场、两种资源,更好地保障市场供应。

                三、加快构建∮现代养殖体系

                (十)大力发展标准化规模养殖。按照“放管服”改革要求,对新建、改扩建TT快三代理商的养猪场(户)简化程序、加快审批。有条件的地方要积极支持新建、改扩建规模养猪场(户)的基础设施建设。中央预算内投资正规TT快三官网下载继续支持规模养猪场(户)提升设施装备条件。深入开展生猪养殖标准化示范创→建,在全国创建一批可复制、可推广的高质量标准化示范场。调整优化农机购置补贴机具种类范围,支持养TT快三规律破解猪场(户)购置自动饲喂、环境控制、疫病防控、废弃物处TT快三下载理等农机装备。

                (十一)积极带动中小养猪场(户)发展。鼓励有意愿的农户稳↓步扩大养殖规模。各地区要创新培训形式,帮助中小养猪场(户)提高生⌒产经营管理水平。鼓励各地区通过以▲奖代补、先建后补等方式,支持中小养猪场TT快三规律破解图TT快三规律破解图(户)改进设施TT快三输了怎么办装备条件。发挥龙头企业和专业合作经济组织带动作用,通过统一生产、统一营销、技术共享、品TT快三邀请码要填多少牌共创等方式,与中小养猪场(户)形成稳定利益』共同体。培育壮大生产性服务业,采取多种方式服务中小养猪场(户)。对散养农户要加强指导帮扶,不得以行政手段强行清退怎么玩儿TT快三怎么玩儿TT快三。

                (十二)推动生猪生产科技进步。加强现代生猪良种繁育TT快三投注经验交流体系建设,实施生猪遗传改良计划,提升核心种源自给率,提高良⌒ 种供应能力。加大现代种业提升工程投入,推动核心育种场建设与生猪产能TT快三手机购彩网平台登录相适应,支持地▓方猪保种场、保护区和基因库完善基础设施条件,促进地方猪种保TT快3技巧口诀表护与开发。实彩票TT快三下载安装施生猪良种补贴,推广人工授精技术,积极支持养猪场(户)购买优良种猪TT快三规律讲解 高手精液。推进生猪养殖抗菌药物减量使用,实施促∮生长抗菌药物退出计划,研发和推广替代产品。加快推进生猪全产业链信息化,推广普及智能养猪装备,提高生网上TT快三能玩吗产经营效率。

                (十三)加快养殖废弃物资源化利用。继续实施粪星际彩票TT快三坑吗污资源化利用项目,将符合条件的非畜牧大县纳入实施范围。推行种养结合,支持粪肥就地就近运输和ㄨ施用,配套建设粪肥田间贮存池、沼液输送TT快三计划指导导师管网、沼液施用设施〓等,打通粪肥还田通道。各地区要TT快三有赢的吗建立健全病死猪无害化处理体系,及时足额落实地方TT快三怎么样补助资金,确保无害化处理企业可持续运行。

                (十四)加大对生猪主产区支持力度。统筹资彩神TT快三技巧源环境条件,引导生猪养殖向环境容量大的地区转移,支持大型生猪养殖企业全产业链TT快三高手全天计划布局。鼓励生猪主销省份支◥持主产省份发展生猪生产,通过资TT快三的计划网址源环境补偿、跨区合作建立养殖基地等方式全天最准TT快三,推动形成销区补偿产区的长效机制。发挥生猪调出大县支撑保障作TT快三怎么买能赢用,加大对生猪调出大县的支持力度,增加奖励资金规模,优化生猪调出大▂县动态调整机制,支持生猪生产发展和流通基础设施建设。

                四、完善动TT快三高手计划表物疫病防控体系

                (十五)提升动物疫病防控能乐购彩票TT快3邀请码力。统筹做好非洲猪↑瘟以及口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作。加快非洲猪瘟TT快三靠谱吗疫苗研发。加强疫病防控技术培训和分类指导,提升养猪场(户)生物安全防护水TT快三全天计划网页版平。加快实施分区防控,建立健全区域联「防联控工作机制。支持有∩条件的地区和企业建设无疫区和无疫小区。

                (十六)强化疫病检测和动物检疫。加强公共检测机玩TT快三的微信群构能力建设,支持县级动物疫病预防控制中心完善设施装备,改善基层兽医实验室TT快三高手玩法疫病检测条件。鼓励发展多种形式的第三方检测服务机构,推行@ 政府购买社会化兽医服务。指导督促生产经营主体配备检测设施装备,提升自检能TT快三娱乐官方网站力。动物卫生TT快三在哪里看开奖监督机构和工作人员要严格执∏行检疫规程,认真履职尽责。严肃查处网上买TT快3的技巧不检疫就出证或无正当理由拒绝检疫出证等违规行为。

                (十七)加强基层动物防疫队伍建设。依托现有机构彩神TT快三规律破解教程编制资源,建立健全动物卫生监督机构和动物疫病TT快三彩票官网预防控制机构。在农业综合行政执法改◆革中,结合建立执法事项清单,落实动物防疫执法责任,突出强好运来TT快三计划ap化动物防疫执法力量。加强乡镇畜牧兽医站建设,配备与养殖规模和工作任务相适应的防疫TT快三开奖记录查询检疫等专业技术人员,县级畜牧兽医管理部门要加强监督指导,必要时采取措︻施增强工作力量。地方财政要保障工作经费和专项业务经费,改善TT快三有没有毒设施装备条件,落实工资待遇和有关TT快3骗局津贴,确保基层动物∑防疫、检疫和监督工作正常开展。

                五、健全现代生猪流通TT快三长龙助手体系

                (十八)加快屠宰行业提挡升级。引导生猪屠宰加工向养殖集中区域转移,鼓励生猪就地就近屠宰,实现TT快三计划预测养殖屠宰匹配、产销顺畅衔TT快三助手免费版接。开展生猪屠√宰标准化创建,加快小型生猪屠宰厂(场)点撤停并转。严格执行生猪屠宰环节非洲◎猪瘟自检和驻场官方兽医制度,对不符合检疫检测要求的屠宰厂(场),要依法限期整TT快三怎么玩才好赢改,整改不到位的责令关停。鼓▃励生猪调出大县建设屠宰加工企业和洗消中心,在用地、信贷等方面给予政策玩TT快三输了很多怎么办倾斜。

                (十九)变革传统生TT快三技巧详细解析猪调运方式。顺应猪肉消费●升级和生猪疫病防控的客观要求,实现“运猪”向“运肉”转变,逐步减少活TT快三是官网的吗猪长距离跨省(区、市)调运。加强大区域内生猪产销衔接,生猪主销省份要主动与主产省份建立长期稳定的供销关系,实现大区域内TT快三出龙的规律供需大体平衡,除种TT快三计划破解器官网猪和仔猪外,原々则上活猪不跨大区域调运。推行猪肉产品冷链调运,加快建立冷鲜肉品流通和TT快三邀请码返点最多配送体系,实现“集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市”。冷链物流TT快三一分钟计划企业用水、用电、用气价格与工业同价,降低物流成本。加强猪肉消TT快三没人举报吗费宣传引导,提高冷鲜肉消费比重。

                (二十)加强冷链物流基础设施建设。逐步构建生猪主产区和主销区有效对接的冷链物TT快三输了八十万流基础设施网络。鼓励屠宰企█业建设标准化预冷集配中心、低温分割加工☉车间、冷库等设施,提tt快三注册高生猪产品加工储藏能力。鼓励屠宰企业配备必要的冷藏车等设备,提高长距离运输能力。鼓励生猪产品主销区建设标准化流通型冷库、低温TT快三彩票计划加工处理中心、冷链配送设施和冷鲜TT快三真的有规律吗肉配送点,提高终端配◥送能力。

                六、强化政策措施保障

                (二十一)加大金融政策支持。完ㄨ善生猪政策性保险,提高保险保额、扩大保险规模,并与病死猪无害化处TT快三彩票qq交流群理联动,鼓励地方继续开展并扩大生猪价格保险试点。创新金↘融信贷产品,探索将土地经营权、养殖圈舍、大tt快三直播型养殖机械等纳入抵质押物范围。银行业金融机构要立足自TT快三大小单双口诀身职能定位,在依▓法合规、风险可控的前提下积极为生猪生产发展提供信贷TT快三开奖结果今天支持。

                (二十二)保障生猪养殖用地。各地区要遵循种养结合、农牧循环的客观要求,在编制国土空间玩TT快三输了5万规划时,合理安排新增生猪养殖用地。完善设∩施农用地政策,合理增加附属设施用地规模,取消15亩上限,保障废弃物处理等设施用地需要TT快三赌输了一千万。鼓励利用农村TT快三提现被退回集体建设用地和“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)发展生猪生产,各地区可根据实际情况制定支持政策措施。

                (二十三)强化法有破解TT快三的开奖结果软件吗治保障。加快修订动物防疫法★、生猪屠宰管理条◢例,研究修订兽药管理条例等法律法规,健全生猪产业法律TT快三走势图连线制度体系。严格落↓实畜牧法、动物防疫法、农产品质量安全法、食品安TT快三大小双单全天计划全法等法律法规,加大执法监管力度,督促养猪场(户)、屠宰加工企业等市场主体依法依规开展生产经营活动。加强对畜牧兽医行政执法工作的指导,依法查处生ζ猪养殖、运输、屠宰、无害化处理等环节的违法违规行为。

                各地区、各有关部门要根据本意见精神,按TT快三怎样才能赚钱照职责分工,加大工作力度,抓好工作落实。各省(区、市)要在今年年底前TT快三实时人工计划,将贯彻落实情况报国务院。明年国务院将适时♂开展生猪生产和供应情况督查,督查情况通报各地区。

                国务院办公厅

                2019年9月6日

                (此件公开ζ 发布)

                    
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